2015年11月1日起，《消协组织消费维权约谈经营者办法(试行)》开始实施。这是全国关于消费维权约谈的第一个系统性指导文件。
1月26日，在这部《约谈办法》实施不到三个月，中消协启动公开约谈约谈对象是最近因积分机票事件而被舆论推上风口浪尖的携程网等六大OTA(在线旅游网站)平台。
这六大OTA平台分别是：携程网、去哪儿网、途牛网、艺龙网、阿里旅行以及同程旅行。中消协律师团两位律师以及在京10家媒体全程参与了此次约谈。
多家在线旅游平台被曝售假票
2016年1月9日，一位网友在网络上发文，投诉携程销售假机票，导致自己在日本机场遭调查3小时。此事在被央视等多家媒体曝光后，又有更多类似案例被曝出，包括去哪儿等平台陆续中枪。经媒体调查发现：积分机票已成当下行业潜规则，买卖里程积分乱象丛生。
据中消协投诉部主任张德志披露，从中消协这两年发布的全国消费投诉统计情况来看，互联网消费投诉量每年都是大幅增加。特别是最近，除了媒体报道外，也有消费者和相关行业向中消协反映，网上在线机票、旅游等综合服务平台发生了一些事情。
中消协组织此次公开约谈的目的，就是不回避问题，本着认清定位、找准问题的原则来解决问题。不要把问题看的很可怕，就像天冷感冒做检查一样，只有看准了才能治好病。张德志说。
那么，积分票是如何产生的？积分从哪里来？票务公司是收购零散积分化零为整，还是非法盗用其他会员的积分？积分所有人是否知道并同意自己的积分被兑换？兑换的机票一般只能给亲属使用，而供应商是如何将任何人变成亲属的？假票号是如何产生的？如何查出假票号？
在今天的约谈现场，中消协首先向6家企业代表公开宣读了11项备受外界关注的积分机票调查问题。对于这些约谈内容，6家企业均承认积分机票确实客观存在，但对其来源却都表示并不知情。比如，携程网代表直言：平台出票时完全100%按正规操作，很多供应商的猫腻，我们并不了解。
去哪儿网代表也坚称：去哪儿网从没出现过真正意义上的假票。假票号只是一种销售行为上的方式，主要原因是国际机票GDS(即全球分销系统)数据比较复杂，境内外GDS数据交换不匹配，所以才会导致部分用户误解为假票。
GDS系统导致国际机票成重灾区
所谓积分机票，其来源主要是积分，乘客首先要注册航空公司的会员，使用航空公司产品时，包括联盟中的相关产品、合作的酒店银行等，都会产生相应积分，当积分达到一定水平时就可以兑换机票，使用人一般是乘客本人，根据航空公司不同的规定，具体受益人可以延伸到亲属等。
途牛网代表提出，积分机票主要来自于航空公司发展常旅客过程中产生的积分，部分机票经销商购买积分后换票销售给实际乘机人。
去哪儿网代表透露，比较而言，国内机票销售相当规范，目前积分机票的重灾区是国际机票。这主要因为，国际机票存在多个GDS系统(即全球分销系统)，数据比较复杂，所以一般旅客很难发现问题。
由于积分机票通常只有在支付并出票以后才能被发现，因此积分机票事件发生后，目前各平台均已大幅提升监控标准。
携程代表介绍，在发生积分机票事件后，携程已针对所有票进行100%验票，保证消费者拿到的票是正规的，每张机票都要通过我们的系统验证，能够查到来源，在确认不是积分机票后，才可以给消费者。
去哪儿网代表称，去哪儿网已就积分机票和所谓的假票号对供应商重新下发管理办法，进行更严格的规范。一旦发现经销商销售积分机票，将对其采取下线一周乃至永久下线、终止合作等处罚措施。
据了解，通过技术手段，目前绝大多数票的真实性都能得到检验。而对于少部分因为各种没有通过验证的机票，目前各平台均设立了5至上百人的人工团队，采取人工方式核查。
如何实现亲属身份转换仍是谜
但是，在多家OTA平台都存在的积分机票事件中，积分到底从何而来？积分拥有者对此是否知情？
对此，途牛网代表认为，积分被用来购买机票，积分拥有者肯定要知情。因为供应商要把积分机票卖给实际乘机人，就必须从常用旅客手中购买，而这涉及到常旅客信息的保密信息。如果只知道个人信息，而不经过授意，供应商拿不到这个积分。
阿里旅行代表也坦陈，阿里在调查中确实发现，淘宝平台上有些商家确实存在积分交易行为，有些人有大量积分到期，丢掉可惜，大家一搜就能搜到积分兑换、出售，这是一个市场行为。但是，个人积分确实不可以交易。
按照规定，兑换的机票一般只能给亲属使用，而供应商是如何将任何人变成亲属的？对于这一问题，被约谈的6家企业代表均未予以回应。
携程承诺发现违规将三倍赔偿
虽然目前各家平台均已加大查验力度，实施多重保障，但只要涉及人工操作，就难免会有遗漏。对此，6家企业今天也都表示，不敢保证100%杜绝积分机票。
对此，携程代表承诺：如果消费者在机场出行时遇到相关问题，我们保证在20分钟内重新给消费者出票，如果是人工原因导致的，我们会赔偿消费者一倍的票款，如果因为违规问题，我们还会三倍赔偿给消费者。
此外，阿里推出放心飞计划，去哪儿推出担保通，都可以保证消费者放心出行。
张德志建议，消费者拿到国际机票后登录航空公司官网查询票号，或者直接联系携程、去哪儿等销售平台要求验真。
张德志同时透露，对于我们提出的全部11个问题，6家企业没有全部回答，我们是有思想准备的，因为这其中涉及很多深层次的问题，下一步随着我们调查的深入，视不同情况，根据我们了解到的是代理商的问题还是其他问题，我们将通过约谈或其他方式帮助消费者主张权利。 制图/李晓军 记者 余瀛波
